L’amministrazione comunale, consapevole del ruolo sempre più incisivo assunto dalla comunicazione, ha posto fra i propri obiettivi strategici il miglioramento del processo di comunicazione interno (tra le Aree e con tutto il personale) ed esterno (verso i cittadini e le altre istituzioni).

In tale contesto si inserisce la redazione del Piano annuale di comunicazione nell’ottica di impiegare, ordinare e sviluppare risorse umane, strumentali, economiche. Attraverso il piano di comunicazione viene quindi evidenziato il sistema della comunicazione dell'ente ed individuate le sinergie e modalità di lavoro che ottimizzino l’attività di strutture ed operatori.  

Parte integrante del piano di comunicazione è il manuale di gestione degli strumenti che riporta le indicazione per la scelta e l'attivazione delle procedure comunicative legate all'utilizzo degli strumenti in uso nell'ente.